آیا قراردادهای پرداخت به ازای عملکرد معلم ابزار مؤثری برای بهبود نتایج یادگیری است؟ سرمایه گذاری های پیش دبستانی چقدر مهم است؟

ما قبلاً به این نکته اشاره کرده ایم که بخش عمده ای از هزینه های آموزشی به طور خاص صرف تأمین مالی معلمان می شود. ما همچنین اشاره کرده‌ایم که بهبود کیفیت معلم ممکن است ابزار خوبی برای بهبود نتایج تدریس باشد. این منجر به یک سوال طبیعی می شود: آیا قراردادهای پرداخت به ازای عملکرد معلم ابزار مؤثری برای بهبود نتایج یادگیری است؟ مجموعه رو به رشدی از ادبیات در اقتصاد آموزش شروع به استفاده از کارآزمایی‌های کنترل تصادفی (یعنی «آزمایش‌های» سیاستی) برای پاسخ به این سؤال کرده‌اند. Glewwe و Muralidharan (2016) شرح زیر را از شواهد موجود ارائه می دهند:

نتایج حاکی از آن است که حتی تغییرات اندک در ساختارهای پاداش برای پاداش دادن به معلمان بر اساس معیارهای عینی عملکرد (مانند حضور و غیاب یا افزایش نمرات آزمون دانش‌آموز) می‌تواند با کسری از هزینه‌های یک کسب‌وکار، پیشرفت‌های اساسی در نتایج یادگیری ایجاد کند. با این حال، همه برنامه‌های پرداخت عملکرد احتمالاً مؤثر نیستند، بنابراین بسیار مهم است که فرمول‌های پاداش را به خوبی طراحی کنیم و مطمئن شویم که این طرح‌ها بینش‌هایی را از تئوری اقتصادی منعکس می‌کنند.

نتیجه این است که قراردادهای پرداخت به ازای عملکرد خوب طراحی شده ابزاری مقرون به صرفه برای افزایش نمرات آزمون هستند. اما این بدان معنا نیست که آنها لزوماً در دستیابی به اهداف دیگر که شاید به همان اندازه مهم باشند هستند  در زمان صرف شده در مدرسه مؤثر هستند. به عبارت ساده، این امکان وجود دارد که پرداخت به ازای عملکرد منجر به «آموزش آزمایشی» شود.

مکانیسم های تشویقی دیگری مانند نظارت بر معلمان مبتنی بر جامعه به عنوان جایگزین پیشنهاد شده است. Glewwe و Muralidharan (2016) همچنین مروری بر شواهد موجود – تا حدی محدود – در مورد چنین مکانیسم‌های انگیزشی جایگزین ارائه می‌کنند.

نهاده های خانگی

حضور در مدرسه و تلاش دانش آموزان به مشوق ها پاسخ می دهد. نهاده های سمت تقاضا به اندازه ورودی های سمت عرضه برای تولید آموزش مهم هستند. حضور در مدرسه و تلاش شاید بارزترین نمونه‌ها باشد: بدون این ورودی‌ها، حتی بهترین مدارس در ارائه نتایج خوب ناکام خواهند بود.

جدول زیر اطلاعات مربوط به سرمایه گذاری های مختلف سمت تقاضا را خلاصه می کند و در ان نشان داده شده است با موفقیت می توان کیفیت و نتایج کمی را بهبود بخشید. به‌طور دقیق‌تر، این جدول شواهدی را از کارآزمایی‌های کنترل تصادفی‌سازی شده در کشورهای در حال توسعه، مطابق با مرور در Glewwe و Muralidharan (2016) جمع‌آوری می‌کند. ارقام گزارش شده با برآوردهای مثبت/منفی  معنادار/غیر معنی دار در سراسر مجموعه ای از مطالعات تجربی موجود مطابقت دارد (به خاطر داشته باشید که برخی از مطالعات بیش از یک اثر را تخمین می زنند – به عنوان مثال با اندازه گیری نتایج در چندین مقطع زمانی).

همانطور که می بینیم، شواهد نشان می دهد که مداخلاتی که مزایای حضور در مدرسه را افزایش می دهد – مانند نقل و انتقالات نقدی مشروط – احتمالاً زمان دانش آموز را در مدرسه افزایش می دهد و آنهایی که مزایای تلاش بیشتر و عملکرد تحصیلی بهتر را افزایش می دهند – مانند بورسیه های شایستگی – احتمالاً نتایج یادگیری را بهبود می بخشند.

هدف قرار دادن مشکلات سلامتی می تواند یک راه مقرون به صرفه برای افزایش حضور در مدرسه باشد.

در بسیاری از کشورهای کم درآمد، مشکلات بهداشتی عامل مهمی است که مانع از رفتن کودکان به مدرسه می شود. تصویر زیر مقایسه ای از تأثیری را ارائه می دهد که تعدادی از مداخلات مختلف بهداشتی در کشورهای مختلف به دست آورده اند – همراه با برخی از مداخلات غیر مرتبط با سلامتی که به عنوان مرجع عمل می کنند. ارتفاع هر میله در این نمودار نشان دهنده سال های تحصیلی اضافی است که به ازای هر صد دلار صرف شده برای مداخله مربوطه به دست آمده است. بنابراین این برآوردها را می توان به عنوان معیاری برای میزان مقرون به صرفه بودن مداخلات مختلف تفسیر کرد

ما می‌بینیم که درمان کودکان برای کرم‌های روده (که در نمودار با عنوان «کرم‌زدایی» مشخص شده است) به ازای هر ۱۰۰ دلار هزینه شده در کنیا منجر به ۱۳.۹ سال تحصیل اضافی شد. در حالی که یک برنامه با هدف کم خونی (با برچسب “تقویت آهن”) منجر به ۲.۷ سال اضافی به ازای هر ۱۰۰ دلار در هند شد. به نظر می رسد که این مداخلات در بهبود نمرات آزمون بسیار مقرون به صرفه تر از نقل و انتقالات نقدی مشروط، یونیفرم رایگان مدرسه، یا بورسیه های شایستگی هستند.

البته، رتبه‌بندی این مداخلات بی‌اهمیت نیست، زیرا اکثر برنامه‌ها به نتایج متعددی دست می‌یابند – در واقع، قبلاً بحث کرده‌ایم که آموزش کمکی عموماً برای افزایش نمرات آزمون مؤثر است، اگرچه در اینجا نمونه خاصی را مشاهده می‌کنیم که در آن تأثیری بر حضور در مدرسه نداشته است. با این وجود، به نظر می‌رسد که مداخلات بهداشتی به‌ویژه قابل توجه هستند، زیرا به دستاوردهای قابل توجهی هم در آموزش و هم در پیامدهای بهداشتی منجر می‌شوند.

سرمایه گذاری های پیش دبستانی چقدر مهم است؟

محیطی که کودکان در اوایل زندگی با آن مواجه می شوند، نقش مهمی در شکل گیری توانایی ها، رفتار و استعدادهای آنها دارد. تا حد زیادی، این همان چیزی است که باعث ایجاد شکاف های بزرگ و قابل ملاحظه ای پایدار در پیشرفت تحصیلی بین افراد در همان کشور، اما در محیط های اجتماعی-اقتصادی مختلف می شود. کونا و همکاران (۲۰۰۶) شرح مفصلی از تئوری و شواهد پشت این ادعا ارائه می دهد و پیامدهای آن را برای طراحی سیاست های آموزشی مورد بحث قرار می دهد.

در نمودار، ما تأثیرات برنامه پیش دبستانی پری را می بینیم – یک مطالعه مداخله تجربی شاخص، که برای آزمایش تأثیر آموزش پیش دبستانی بر نتایج آموزشی بعدی طراحی شده است.

نمودار نشان می دهد که کودکان محروم شرکت کننده در برنامه پیش دبستانی (“گروه درمانی”) نمرات بالاتری داشتند و احتمال فارغ التحصیلی از دبیرستان بیشتر از گروه کنترل مرجع بودند. علاوه بر این، آنها زمان بسیار کمتری را در آموزش ویژه صرف کردند. برنامه های دیگر به طور مشابه شواهدی از بازگشت بسیار زیاد و مداوم به مداخلات آموزشی اولیه نشان داده اند.